За период с 1 по 31 августа 2016 года в ППУ «Офис по правам людей с инвалидностью» поступило около 78 обращений граждан, из которых 71 обращение было принято к детальному рассмотрению юристами Офиса.
Обратившиеся граждане (в цифрах):
- женщины –18;
- мужчины – 34.
Среди них:
- с 1 группой инвалидности – 26;
- со 2 группой инвалидности – 23;
- с 3 группой инвалидности – 2;
- без группы – 1.
Дети – 19, среди них:
- с 1 степенью утраты здоровья – 2;
- со 2 степенью утраты здоровья – 3;
- с 3 степенью утраты здоровья – 4;
- с 4 степенью утраты здоровья – 9;
- без степени утраты здоровья - 1.
Региональное распределение обращений:
- обращения из г. Минск – 36;
- обращения из регионов – 35.
В отчетном периоде рассмотрено:
1. Обращения, касающиеся достаточного жизненного уровня и социальной защиты – 32.
2. Обращения, касающиеся доступности – 11.
3. Обращения, касающиеся доступа к правосудию – 7.
4. Обращения, касающиеся здоровья – 6.
5. Обращения, касающиеся образования – 5.
6. Обращения, касающиеся абилитации и реабилитации – 5.
7. Обращения, касающиеся труда и занятости – 2.
8. Обращения, касающиеся самостоятельного образа жизни и вовлеченности в местное сообщество – 2.
9. Обращения, касающиеся уважения дома и семьи – 1.
Наибольшее количество обращений за отчетный период содержало вопросы, касающиеся достаточного жизненного уровня и социальной защиты, доступности, а также доступа к правосудию.
В качестве примера, касающегося доступа к правосудию, можно привести вопрос гражданки С., воспитывающей несовершеннолетнего ребенка с 3 степенью утраты здоровья, об основных требованиях к форме и содержанию заявления (иска) при его составлении и подаче в суд в гражданском судопроизводстве.
В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь от 11 января 1999 года № 238-3 (далее ГПК) содержание искового заявления о возбуждении дела должно соответствовать общим требованиям, предъявляемым к процессуальным документам.
Так, в нем должны быть также указаны:
1) точное обозначение требований истца (если требования являются имущественными, то и цена иска);
2) факты, которыми истец обосновывает свои требования;
3) доказательства, подтверждающие каждый из упомянутых фактов;
4) другие данные, вытекающие из настоящего Кодекса и иных законодательных актов, необходимые для решения вопроса о принятии искового заявления (соблюдение досудебного порядка разрешения дела и т.п.).
Истец также в исковом заявлении о возбуждении дела также может включать требования об обеспечении иска, о совершении судьей действий, необходимых для подготовки дела к судебному разбирательству, о рассмотрении дела в отсутствие истца, о немедленном исполнении решения и т.п.
Если же исковое заявление подается представителем, то к нему должен быть приложен документ, удостоверяющий полномочия представителя. Например, от имени граждан, признанных судом в установленном порядке недееспособными, заявление подается его опекуном (законным представителем) совместно с решением соответствующих органов о назначении данного лица опекуном.
Более того, руководствуясь статьей 109 ГПК каждый процессуальный документ должен содержать следующие реквизиты:
1) наименование суда, в который он подается;
2) наименование и место жительства (место нахождения) подателя документа, а также его представителя, если процессуальный документ подается представителем, их контактные телефоны, факсы и электронные адреса (при их наличии);
3) наименование и место жительства (место нахождения), контактные телефоны, факсы и электронные адреса (при их наличии) имеющих непосредственный интерес в исходе дела;
4) наименование документа (исковое заявление, жалоба, возражение против иска и т.д.);
5) сущность заявленного требования или ходатайства, а также их обоснование;
6) перечень приложений;
7) подпись подателя документа или его представителя и дату подачи.
Необходимо также знать, что процессуальный документ подается в суд с копиями по числу имеющих непосредственный интерес в исходе дела лиц (статья 110 ГПК). Судья в зависимости от сложности и характера дела может потребовать от подателя процессуального документа также копии прилагаемых к нему документов для передачи другим имеющим непосредственный интерес в исходе дела лицам.
В случае, если судом будет установлено, что процессуальный документ подан без соблюдения требований, он выносит мотивированное определение об оставлении документа без движения, о чем извещает подателя документа и предоставляет ему срок для исправления недостатков (статья 111 ГПК).
В случае исправления данных недостатков документ, исправленный в соответствии с указанием суда, считается поданным в день первоначального его представления в суд, если иное не установлено ГПК. В противном случае документ считается неподанным и возвращается подателю.
Обратившаяся гражданка была проинформирована также, что на информационных стендах в судах также имеются образцы исковых заявлений по наиболее часто встречающимся вопросам. В соответствии со статьей 26 Закона Республики Беларусь от 30 декабря 2011 года № 334-3 «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь», она вправе обратиться и в юридические консультации, адвокатские бюро либо к адвокатам, осуществляющим индивидуальную адвокатскую деятельность, за составлением необходимого заявления, жалобы и других документов правового характера.
