За период с 3 по 28 ноября 2014 года в ППУ «Офис по правам людей с инвалидностью» поступило около 100 обращений граждан, из которых 82 обращения было принято к детальному рассмотрению юристами Офиса.
Обратившиеся граждане (в цифрах):
- женщины – 32;
- мужчины – 36.
Среди них:
- с 1 группой инвалидности – 27;
- со 2 группой инвалидности – 30;
- с 3 группой инвалидности – 11.
Дети – 14, среди них:
- с 1 степенью утраты здоровья – 0;
- со 2 степенью утраты здоровья – 2;
- с 3 степенью утраты здоровья – 6;
- с 4 степенью утраты здоровья – 6.
Региональное распределение обращений:
- обращения из г. Минск – 52;
- обращения из регионов – 30.
В отчетном периоде рассмотрено:
1.Обращения, касающиеся труда и занятости – 9.
2. Обращения, касающиеся достаточного жизненного уровня и социальной защиты (включая основные права и льготы, пособия, пенсии, адресную социальную помощь) – 30.
3. Обращения, касающиеся здоровья – 7.
4. Обращения, касающиеся доступности – 15.
5. Обращения, касающиеся образования – 5.
6. Обращения, касающиеся доступа к правосудию (включая вопрос дееспособности) – 4.
7. Обращения, касающиеся самостоятельного образа жизни и вовлеченности в местное сообщество – 4.
8. Обращения, касающиеся уважения дома и семьи – 2.
9. Обращения, касающиеся абилитации и реабилитации – 3.
10. Обращения, касающиеся свободы от эксплуатации, насилия и надругательства – 1.
11. Непрофильное обращение – 1.
Наибольшее количество обращений за отчетный период содержало вопросы, касающиеся достаточного жизненного уровня и социальной защиты.
В качестве примера обращения, касающегося достаточного жизненного уровня и социальной защиты, можно привести вопрос гражданина Д., имеющего 2 группу инвалидности. Его интересовало, имеет ли он льготы при получении общежития.
В соответствии с пунктом 3 статьи 120 Жилищного кодекса Республики Беларусь от 28 августа 2012 года №428-3 жилые помещения государственного жилищного фонда в общежитиях могут быть предоставлены гражданам в первоочередном порядке в случаях, предусмотренных законодательством. Так, в соответствии с выше названной статьей первоочередное право на получение жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии имеют инвалиды с детства.
С вопросом, касающимся труда и занятости, в Офис обратился гражданин А., имеющий 2 группу инвалидности. Его интересовало, предусмотрены ли законодательством дополнительные гарантии для людей с инвалидностью в случае, когда истек срок трудового договора, а наниматель не заключил новый.
Статьей 35 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) закреплен исчерпывающий перечень оснований прекращения трудового договора. В частности, одним из оснований в соответствии с п. 2 ст. 35 ТК является истечение срока действия срочного трудового договора, кроме случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения.
Истечение срока само по себе не влечет за собой автоматического прекращения трудового договора. Для этого необходимо еще требование одной из сторон.
Под требованием в п. 2 ст. 35 ТК понимается явно выраженное желание (инициатива) одной из сторон прекратить трудовые отношения. Обычно оно выражается путем подачи работником заявления об увольнении либо издания нанимателем приказа (распоряжения) о прекращении трудового договора.
Таким образом, по истечении срока трудового договора наниматель имеет право прекратить трудовые отношения с работником (издав соответствующий приказ о прекращении трудового договора), даже если работник с данным решением не согласен. Дополнительных гарантий для работников с инвалидностью в таком случае не предусмотрено трудовым законодательством.
