За период с 1 по 31 октября 2014 года в ППУ «Офис по правам людей с инвалидностью» поступило около 85 обращений граждан, из которых 62 обращения было принято к детальному рассмотрению юристами Офиса.
Обратившиеся граждане (в цифрах):
- женщины – 21;
- мужчины – 26.
Среди них:
- с 1 группой инвалидности – 23;
- со 2 группой инвалидности – 20;
- с 3 группой инвалидности – 4.
Дети – 15, среди них:
- с 1 степенью утраты здоровья – 0;
- со 2 степенью утраты здоровья – 3;
- с 3 степенью утраты здоровья – 4;
- с 4 степенью утраты здоровья – 8.
Региональное распределение обращений:
- обращения из г. Минск – 27;
- обращения из регионов – 35.
В отчетном периоде рассмотрено:
1.Обращения, касающиеся труда и занятости – 6.
2. Обращения, касающиеся достаточного жизненного уровня и социальной защиты (включая основные права и льготы, пособия, пенсии, адресную социальную помощь) – 25.
3. Обращения, касающиеся здоровья – 5.
4. Обращения, касающиеся доступности – 11.
5. Обращения, касающиеся образования – 4.
6. Обращения, касающиеся доступа к правосудию (включая вопрос дееспособности) – 2.
7. Обращения, касающиеся самостоятельного образа жизни и вовлеченности в местное сообщество – 4.
8. Обращения, касающиеся уважения дома и семьи – 2.
9. Обращения, касающиеся абилитации и реабилитации – 2.
10. Обращения, касающиеся неприкосновенности частной жизни – 1.
Наибольшее количество обращений за отчетный период содержало вопросы, касающиеся достаточного жизненного уровня и социальной защиты.
В качестве примера обращения, касающиеся достаточного жизненного уровня и социальной защиты, можно привести вопрос гражданина М., имеющего 2 группу инвалидности. Он интересовался, на какие цели можно получить государственную адресную социальную помощь.
Данный вопрос регулируется Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 года № 41 (ред. от 04 сентября 2014 года) «О государственной адресной социальной помощи» (далее – Указ). В соответствии с пунктом 1 Указа государственная адресная социальная помощь населению предоставляется в виде:
1.1. ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий на приобретение продуктов питания, лекарственных средств, одежды, обуви, школьных принадлежностей и на другие нужды для обеспечения нормальной жизнедеятельности, а также на внесение платы (полностью или частично) за жилищно-коммунальные услуги и (или) платы за пользование жилым помещением государственного жилищного фонда;
1.2. социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников;
1.3. социального пособия на оплату технических средств социальной реабилитации;
1.4. обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни.
С вопросом, касающимся труда и занятости, в Офис обратилась гражданка П., имеющая 2 группу инвалидности и признанная недееспособной. Ее интересовал вопрос, имеет ли она право заниматься трудовой деятельностью, в частности ведением кружка прикладного искусства.
В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Республики Беларусь от 26 июля 1999 года № 296-3 (ред. от 1 июля 2014 года) трудовой договор признается недействительным в случае его заключения с гражданином, признанным недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия.
В соответствии со статьей 172 Гражданского кодекса Республики Беларусь от 7 декабря 1998 года № 218-З (ред. от 11 июля 2014 года) (далее – ГК) сделка, совершенная гражданином, признанным недееспособным вследствие психического расстройства, ничтожна. В связи с этим в случае заключения договора подряда с гражданкой П. такой договор признается ничтожным.