Подготовлено Офисом по правам людей с инвалидностью
Мониторинг обращений граждан
Период: январь 2012 года
За период с 10 января по 31 января 2012 года в ППУ «Офис по правам людей с инвалидностью» поступило около 123 обращения граждан.
66 обращение было принято к детальному рассмотрению юристами Офиса по правам людей с инвалидностью.
Обратившиеся граждане (в цифрах):
Женщины – 39
Мужчины – 27
С 1 группой инвалидности – 11
Со 2 группой инвалидности –31
С 3 группой инвалидности – 23
Дети:
С 4 степенью утраты здоровья - 1
Сделаны запросы в государственные органы: 11
Обращения, находящиеся на рассмотрении: 23
Обращения из г. Минска: 41
Обращения из регионов: 25
В отчетном периоде рассмотрено:
1.Обращения, касающиеся самостоятельного образа жизни и вовлеченности в местное сообщество: 16
3. Обращения, касающиеся образования: 3
4. Обращения, касающиеся труда и занятости: 2
5.Обращения, касающиеся достаточного жизненного уровня и социальной защиты: 39
6. Обращения, касающиеся здоровья: 3
7. Обращения, касающиеся участия в культурной жизни, проведении досуга и отдыха и занятии спортом: 1
8. Обращения, касающиеся абилитации и реабилитации: 2
Достаточное количество обращений за отчетный период содержало жалобы по вопросам самостоятельного образа жизни и вовлеченности в местное сообщество.
Так, например, гражданин В. обратился в Офис за разъяснением по поводу появления на территории Республики Беларусь новых, комфортабельных электропоездов, на которые не распространяются льготы для людей с инвалидностью. Гражданин В. пояснил, что для людей с инвалидностью гораздо удобнее пользоваться новыми электричками, однако, проездной билет приходится покупать по полной стоимости.
Далее мы обратились за разъяснением к руководству Белорусской железной дороги, на каком основании на данный вид транспорта не распространяются льготы, предоставляемые людям с инвалидностью. Юрист Белорусской железной дороги пояснил, что новые поезда повышенной комфортабельности приравниваются к поездам регионального значения, а не местного, в соответствии с чем, льгот для людей с инвалидностью нет.
Обращения, касающиеся здоровья:
Гражданка Т., являющаяся инвалидом 1 группы, проживающая в г. Мозыре, обратилась в Офис с вопросом о категориях пациентов с сахарным диабетом, у которых есть медицинские показания к назначению аналогов инсулинов.
Юрист Офиса проинформировала обратившуюся за консультацией гражданку о действующем законодательстве Республики Беларусь по данному вопросу.
В соответствии с Приложением 1 к ПРИКАЗУ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 04 августа 2011 г. № 792 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ МЕДИЦИНСКИХ ПОКАЗАНИЙ И ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ АНАЛОГОВ ИНСУЛИНА ДЛЯ ПАЦИЕНТОВ С САХАРНЫМ ДИАБЕТОМ» определен Перечень медицинских показаний к назначению аналогов инсулинов для пациентов с сахарным диабетом:
1. Дети с сахарным диабетом (до 18 лет).
2. Пациенты с сахарным диабетом 1 типа, переведенные на аналоги инсулина в возрасте до 18 лет, с наличием удовлетворительной компенсации заболевания (гликированный гемоглобин менее 7,5%), и получавшие непрерывное лечение аналогами инсулина не менее 1 года.
3. Студенты и учащиеся очной (дневной формы обучения) с сахарным диабетом 1 типа.
4. Пациенты с сахарным диабетом 1 типа, находящиеся на помповой инсулинотерапии.
5. Пациенты с сахарным диабетом, после интервенционных хирургических вмешательств на сердце.
6. Пациенты с сахарным диабетом после трансплантации органов.
Приложением 2 к настоящему Приказу установлен порядок назначения аналогов инсулинов для пациентов с сахарным диабетом.
Состав республиканских медицинских комиссий по первичному назначению аналогов инсулина пациентам с сахарным диабетом утвержден Приложением 3 к вышеуказанному Приказу.
Достаточное количество обращений поступало по вопросам труда и занятости, включая трудовые споры и содействие трудоустройству, а также незаконного увольнение людей с инвалидностью.
Так, например, в Офис по правам людей с инвалидностью поступило обращение по факту нарушения права на труд, а именно, при заключении трудового договора с гражданином А. наниматель вписал в контракт испытательный срок 3 месяца, что прямо нарушает положения действующего Трудового кодекса Республики Беларусь, а именно ст. 28. «Трудовой договор с предварительным испытанием».
Вышеназванной статьей установлено, что предварительное испытание основной своей целью имеет проверку соответствия работника поручаемой ему работе. Однако предварительное испытание при заключении трудового договора не устанавливается для инвалидов. В этом и состоит основное нарушение трудового законодательства со стороны нанимателя применительно к инвалиду.
До сих пор остаются актуальными вопросы достаточного жизненного уровня и социальной защиты, а именно, вопросы предоставления различных видов льгот, разъяснения в какие государственные органы необходимо обращаться для предоставления льгот, так как осведомленность многих людей с инвалидность в данной области недостаточна.
