НЕДЕЛЯ ДОСТУПНОСТИ - 2015
За время акции ППУ «Офис по правам людей с инвалидностью», что проходила в рамках Недели Доступности - 2015, а также вовремя консультаций областных и Минской городской коллегий адвокатов всего было дано 252 консультации.
Из них в областные и Минскую городскую коллегии адвокатов за консультацией обратилось 175 человек:
г. Минск – 40;
Минская область – 34;
Брестская область – 24;
Гомельская область – 19;
Гродненская область – 36;
Могилевская область – 3;
Витебская область – 19.
В юридическую приемную Офиса за консультацией обратилось 77 человек.
Обратившиеся граждане (в цифрах):
- женщины – 34;
- мужчины – 26.
Среди них:
- с 1 группой инвалидности – 16;
- со 2 группой инвалидности – 35;
- с 3 группой инвалидности – 9.
Дети – 17, среди них:
- с 1 степенью утраты здоровья – 0;
- со 2 степенью утраты здоровья – 0;
- с 3 степенью утраты здоровья – 11;
- с 4 степенью утраты здоровья – 2;
- без степени утраты здоровья – 4.
Региональное распределение обращений:
- обращения из г. Минск – 32;
- обращения из регионов – 45.
В отчетном периоде рассмотрено:
1. Обращения, касающиеся труда и занятости – 10.
2. Обращения, касающиеся достаточного жизненного уровня и социальной защиты (включая основные права и льготы, пособия, пенсии, адресную социальную помощь) – 37.
3. Обращения, касающиеся здоровья – 9.
4. Обращения, касающиеся доступности – 10.
5. Обращения, касающиеся доступа к правосудию (включая вопрос дееспособности) – 4.
6. Обращения, касающиеся индивидуальной мобильности – 1.
7. Обращения, касающиеся самостоятельного образа жизни и вовлеченности в местное сообщество – 4.
8. Обращения, касающиеся абилитации и реабилитации – 1.
9. Обращения, касающиеся участия в политической и общественной жизни – 1.
Наибольшее количество обращений за отчетный период содержало вопросы, касающиеся достаточного жизненного уровня и социальной защиты.
В качестве примера обращения можно привести вопрос по теме самостоятельного образа жизни и вовлеченности в местное сообщество. В Офис обратилась гражданка в интересах Л., имеющей 2 группу инвалидности, с вопросами об установлении патронажа. В частности, обратившаяся интересовалась, какова суть патронажа, в каких случаях он устанавливается.
Суть патронажа определена в статье 37 Гражданского кодекса Республики Беларусь. В соответствии с пунктом 1 данной статьи патронаж может быть установлен по просьбе совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности. При этом установление патронажа не влечет ограничения прав гражданина, над которым установлен патронаж.
Помощник (лицо, осуществляющее патронаж) совершеннолетнего дееспособного гражданина может быть назначен органом опеки и попечительства только с согласия такого гражданина.
Распоряжение имуществом, принадлежащим гражданину, над которым установлен патронаж, осуществляется помощником на основании договора поручения или доверительного управления, заключенного с этим гражданином. Совершение бытовых и аналогичных им сделок, направленных на содержание и удовлетворение бытовых потребностей гражданина, над которым установлен патронаж, осуществляется его помощником с согласия этого гражданина.
Патронаж, установленный по просьбе гражданина, прекращается по его требованию, над которым установлен патронаж.
С вопросом, касающимся темы труда и занятости, обратилась гражданка Т., имеющая 2 группу инвалидности. В частности, ее интересовало, имеет ли право заказчик отказать человеку с инвалидностью в заключении договора подряда на новый срок.
Договор подряда относится к гражданско-правовым договорам. Отношения, вытекающие из данного вида договора, регулируются главой 37 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК) и не подпадают под регулирование Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК). Соответственно гарантии, предусмотренные ТК, не распространяются на лиц, работающих договорам подряда.
В соответствии с п.1 статьи 656 ГК по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику в установленный срок, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (уплатить цену работы).
Согласно ГК, у заказчика нет обязанности продлевать / заключать новый договор подряда после истечения срока заключенного договора. Дополнительных гарантий для людей с инвалидностью ГК также не предусмотрено.