За период с 8 по 30 января 2015 года в ППУ «Офис по правам людей с инвалидностью» поступило около 100 обращений граждан, из которых 83 обращения были приняты к детальному рассмотрению юристами Офиса.
Обратившиеся граждане (в цифрах):
- женщины – 29;
- мужчины – 41.
Среди них:
- с 1 группой инвалидности – 19;
- со 2 группой инвалидности – 34;
- с 3 группой инвалидности – 14;
- без группы – 3.
Дети – 13, среди них:
- с 1 степенью утраты здоровья – 2;
- со 2 степенью утраты здоровья – 0;
- с 3 степенью утраты здоровья – 6;
- с 4 степенью утраты здоровья – 5.
Региональное распределение обращений:
- обращения из г. Минск – 42;
- обращения из регионов – 41.
В отчетном периоде рассмотрено:
1.Обращения, касающиеся труда и занятости – 13.
2. Обращения, касающиеся достаточного жизненного уровня и социальной защиты (включая основные права и льготы, пособия, пенсии, адресную социальную помощь) – 33.
3. Обращения, касающиеся здоровья – 10.
4. Обращения, касающиеся доступности – 15.
5. Обращения, касающиеся образования – 1.
6. Обращения, касающиеся доступа к правосудию (включая вопрос дееспособности) – 1.
7. Обращения, касающиеся самостоятельного образа жизни и вовлеченности в местное сообщество – 6.
8. Обращения, касающиеся абилитации и реабилитации – 2.
9. Обращения, касающиеся уважения дома и семьи – 1.
10. Обращения, касающиеся свободы от эксплуатации, насилия и надругательства – 1.
Наибольшее количество обращений за отчетный период содержало вопросы, касающиеся достаточного жизненного уровня и социальной защиты.
В качестве примера обращения, касающийся труда и занятости, можно привести вопрос гражданин П., имеющий 2 группу инвалидности. Его интересует, необходимо ли ему регистрировать индивидуальное предпринимательство для оказания репетиторских услуг и предусмотрены ли законодательством льготы по уплате налогов.
Определение репетиторских услуг содержится в пункте 1 статьи 295 Налогового кодекса Республики Беларусь (Особенная часть) (далее – НК). Так, репетиторство – это консультативные услуги по отдельным учебным предметам (предметам), учебным дисциплинам (дисциплинам), образовательным областям, темам, в том числе помощь в подготовке к централизованному тестированию.
В соответствии со статьей 295 НК репетиторство относится к видам деятельности, которые могут осуществляться физическими лицами и без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. В таком случае до начала оказания репетиторских услуг необходимо стать на учет в налоговый орган по месту жительства и уплатить единый налог.
Статьей 297 НК предусмотрены случаи, в которых отдельные категории плательщиков уплачивают данный налог по уменьшенным ставкам. В частности, ставки единого налога могут снижаться для:
· плательщиков-инвалидов - на 20 процентов начиная;
· плательщиков-родителей (усыновителей), воспитывающих детей-инвалидов в возрасте до восемнадцати лет, - на 20;
· плательщиков - родителей (усыновителей), являющихся инвалидами I и II группы и воспитывающих несовершеннолетних детей и (или) детей, получающих образование в дневной форме получения образования, - на 100 процентов. Указанная льгота предоставляется при условии, что супруг (супруга) плательщика также является инвалидом 1 или 2 группы.
Следует отметить, что налоговым законодательством определены и иные виды деятельности, для осуществления которых не требуется регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, например, ремонт и переделка трикотажных, меховых, швейных изделий и головных уборов; чистка и уборка жилых помещений и др. (статья 29 НК).
С вопросом, касающимся самостоятельного образа жизни и вовлеченности в местное сообщество, обратился гражданин С., имеющий 1 группу инвалидности. В частности, гражданина С. интересовало, какие правовые последствия наступят для него в случае признания его недееспособным гражданином.
Дееспособность гражданина – способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность). Дееспособность возникает в полном объеме по достижении 18-летнего возраста (статья 20 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК).
Никто не может быть ограничен в дееспособности иначе как в случаях и порядке, установленных законом. Полный или частичный отказ гражданина от дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом.
Гражданин, который вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия) не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.
От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун.
Граждане, признанные недееспособными, не вправе:
• заключать трудовые и гражданско-правовые договоры;
• заключать сделки;
• вступать в брак;
• усыновлять детей;
• быть опекунами и попечителями;
• быть получателями кредита;
• быть представителями и понятыми в суде;
• подавать заявления в суд;
• подавать обращения в организации и т.д.
