За период с 4 по 28 января 2016 года в ППУ «Офис по правам людей с инвалидностью» поступило около 115 обращений граждан, из которых 101 обращение было принято к детальному рассмотрению юристами Офиса.
Обратившиеся граждане (в цифрах):
- женщины – 28;
- мужчины – 58.
Среди них:
- с 1 группой инвалидности – 32;
- со 2 группой инвалидности – 36;
- с 3 группой инвалидности – 11;
- без группы – 7.
Дети – 15, среди них:
- с 1 степенью утраты здоровья – 1;
- со 2 степенью утраты здоровья – 1;
- с 3 степенью утраты здоровья – 4;
- с 4 степенью утраты здоровья – 9.
Региональное распределение обращений:
- обращения из г. Минск – 76;
- обращения из регионов – 46.
В отчетном периоде рассмотрено:
1.Обращения, касающиеся труда и занятости – 12.
2. Обращения, касающиеся достаточного жизненного уровня и социальной защиты (включая основные права и льготы, пособия, пенсии, адресную социальную помощь) – 37.
3. Обращения, касающиеся доступности – 22.
4. Обращения, касающиеся доступа к правосудию (включая вопрос дееспособности) – 6.
5. Обращения, касающиеся образования – 3.
6. Обращения, касающиеся здоровья – 8.
7. Обращения, касающиеся самостоятельного образа жизни и вовлеченности в местное сообщество – 9.
8. Обращения, касающиеся абилитации и реабилитации – 1.
9. Обращения, касающиеся уважения дома и семьи – 1.
10. Свобода от эксплуатации, насилия и надругательства – 2.
Наибольшее количество обращений за отчетный период содержало вопросы, касающиеся достаточного жизненного уровня и социальной защиты.
В качестве примера обращения, касающегося достаточного жизненного уровня и социальной защиты, можно привести вопрос гражданки С., которой при переосвидетельствовании сняли группу инвалидности. В частности, обратившаяся интересовалась, с какого момента производится перерасчет пенсии по инвалидности в случае, если она уже не признается лицом с инвалидностью.
Вопрос о сроках перерасчета назначенной пенсии регулируется Законом Республики Беларусь от 17 апреля 1992 года № 1596-XII «О пенсионном обеспечении». В частности, в соответствии со статьей 81 выше названного Закона при признании переосвидетельствованного трудоспособным пенсия выплачивается до конца месяца, в котором он признан трудоспособным, но не далее чем до дня, по который установлена инвалидность.
В качестве примера обращения, касающегося доступности, можно привести вопрос гражданина Ш. о создании безбарьерной среды. В частности, в связи с отсутствием безбарьерной среды в жилом помещении (частный жилой фонд) обратившегося между гражданином и ЖРЭО был произведен обмен жилых помещений. Однако после произведенного обмена гражданин Ш. получил уведомление с просьбой возместить денежные средства, затраченные ЖЭУ на ремонт жилого помещения, которое ранее принадлежало гражданину Ш.
В своем уведомлении ЖЭУ ссылался на пункт 1 статьи 26 Жилищного кодекса Республики Беларусь (далее – ЖК), в котором регламентируется обязанность граждан и организаций в области жилищных отношений возмещать ущерб, причиненный ими помещениям других граждан и организаций в связи с владением и пользованием жилыми помещениями.
Следует отметить, что обмен производился с учетом оценки квартир, на основе которой гражданином дополнительно производилась доплата. В соответствии с одним из пунктов договора обмена стороны согласились, что состояние квартир соответствует условиям договора, явных недостатков нет и что данный пункт носит силу передаточного акта.
В соответствии с пунктом 2 статьи 224 Гражданского кодекса Республики Беларусь, если договор об отчуждении имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента его регистрации, если иное не установлено законодательством.
Таким образом, до произведенного обмена гражданин Ш., владея и пользуясь жилым помещением, не причинял никакого ущерба ЖРЭО, поскольку на тот момент жилье принадлежало гражданину на праве собственности.
Следует особо подчеркнуть, что данный обмен был произведен с целью обеспечения беспрепятственного пользования лицом с инвалидностью жилым помещением (статья 24 Закона Республики Беларусь «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь»). Соответственно произведенный обмен является мерой по созданию безбарьерной среды.
