За период с 1 по 30 сентября 2014 года в ППУ «Офис по правам людей с инвалидностью» поступило около 90 обращений граждан, из которых 74 обращения было принято к детальному рассмотрению юристами Офиса.
Обратившиеся граждане (в цифрах):
- женщины – 33;
- мужчины – 26.
Среди них:
- с 1 группой инвалидности – 21;
- со 2 группой инвалидности – 17;
- с 3 группой инвалидности – 21.
Дети – 15, среди них:
- с 1 степенью утраты здоровья – 2;
- со 2 степенью утраты здоровья – 6;
- с 3 степенью утраты здоровья – 4;
- с 4 степенью утраты здоровья – 2;
- без степени – 1.
Региональное распределение обращений:
- обращения из г. Минск – 48;
- обращения из регионов – 26.
В отчетном периоде рассмотрено:
1.Обращения, касающиеся труда и занятости – 14.
2. Обращения, касающиеся достаточного жизненного уровня и социальной защиты (включая основные права и льготы, пособия, пенсии, адресную социальную помощь) – 26.
3. Обращения, касающиеся здоровья – 3.
4. Обращения, касающиеся доступности – 9.
5. Обращения, касающиеся образования – 8.
6. Обращения, касающиеся доступа к правосудию (включая вопрос дееспособности) – 5.
7. Обращения, касающиеся самостоятельного образа жизни и вовлеченности в местное сообщество – 3.
8. Обращения, касающиеся уважения дома и семьи – 1.
9. Обращения, касающиеся абилитации и реабилитации – 4.
10. Обращения, касающиеся индивидуальной мобильности – 1.
Наибольшее количество обращений за отчетный период содержало вопросы, касающиеся достаточного жизненного уровня и социальной защиты.
В качестве примера обращения, касающегося труда и занятости, можно привести вопрос гражданки П., имеющей 1 группу инвалидности. Ее интересует, имеет ли она право уволиться раньше срока истечения договора, если заработная плата выплачивается ей не в полном объеме.
Порядок прекращения трудового договора регулируется Трудовым кодексом Республики Беларусь (далее – ТК). В частности, статьей 35 закреплен перечень оснований прекращения трудового договора. В соответствии со статьей 41 ТК срочный трудовой договор подлежит расторжению досрочно по требованию работника в случае его болезни или инвалидности, иных уважительных причин, препятствующих выполнению работы по трудовому договору, а также в случае нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора.
Положением о порядке организации и финансирования мероприятий по адаптации инвалидов к трудовой деятельности, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2 февраля 2009 года № 128 предусматриваются дополнительные условия в случае досрочного расторжения договора с работником с инвалидностью в рамках адаптации к трудовой деятельности. В соответствии с пунктами 15, 16 Положения при досрочном расторжении срочного трудового договора наниматель в трехдневный срок с момента увольнения инвалида письменно информирует об этом орган по труду, занятости и социальной защите с указанием причин увольнения.
После получения от нанимателя уведомления о досрочном расторжении срочного трудового договора с инвалидом орган по труду, занятости и социальной защите и наниматель в двухнедельный срок со дня его увольнения производят взаиморасчеты, после чего расторгается договор с нанимателем об организации адаптации инвалида к трудовой деятельности.
С вопросом, касающимся образования, в Офис обратилась гражданка О., воспитывающая ребенка с инвалидностью. Ее интересует, нормируется ли законодательно максимальное количество учащихся с особенностями психофизического развития в интегрированных классах.
В соответствии с пунктом 14 статьи 158 Кодекса Республики Беларусь об образовании от 13 января 2011 года № 243-3 (ред. от 4 января 2014 года) наполняемость классов интегрированного обучения и воспитания не должна превышать 20 учащихся, из них:
1. не более трех лиц с особенностями психофизического развития с нарушениями однородного характера – при обучении и воспитании детей с интеллектуальной недостаточностью, или неслышащих детей, или незрячих детей, или детей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата (со значительным и резко выраженным нарушением передвижения или его отсутствием);
2. не более шести лиц с особенностями психофизического развития с нарушениями однородного характера – при обучении и воспитании слабослышащих детей, или слабовидящих детей, или детей с тяжелыми нарушениями речи, или детей с нарушениями психического развития (трудностями в обучении);
3. не более четырех лиц с особенностями психофизического развития с разными (не более двух) нарушениями развития.