За период с 1 по 30 апреля 2016 года в ППУ «Офис по правам людей с инвалидностью» поступило около 109 обращений граждан, из которых 98 обращений (в том числе 49 обращений в рамках Недели Доступности - 2016) были приняты к детальному рассмотрению юристами Офиса.
Обратившиеся граждане (в цифрах):
- женщины – 46;
- мужчины – 46.
Среди них:
- с 1 группой инвалидности – 17;
- со 2 группой инвалидности – 46;
- с 3 группой инвалидности – 26;
- без группы – 3.
Дети – 6, среди них:
- с 1 степенью утраты здоровья – 0;
- со 2 степенью утраты здоровья – 2;
- с 3 степенью утраты здоровья – 0;
- с 4 степенью утраты здоровья – 4;
- без степени утраты здоровья – 0.
Региональное распределение обращений:
- обращения из г. Минск – 53;
- обращения из регионов – 45.
В отчетном периоде рассмотрено:
1.Обращения, касающиеся труда и занятости – 16.
2. Обращения, касающиеся достаточного жизненного уровня и социальной защиты (включая основные права и льготы, пособия, пенсии, адресную социальную помощь) – 28.
3. Обращения, касающиеся здоровья – 17.
4. Обращения, касающиеся доступности – 6.
5. Обращения, касающиеся образования – 5.
6. Обращения, касающиеся доступа к правосудию – 4.
7. Обращения, касающиеся самостоятельного образа жизни и вовлеченности в местное сообщество – 8.
8. Обращения, касающиеся абилитации и реабилитации – 6.
9. Обращения, касающиеся индивидуальной мобильности – 1.
10. Обращения, касающиеся уважения дома и семьи – 4.
11. Обращения, касающиеся свободы передвижения и гражданства – 2.
12. Обращения, касающиеся свободы от эксплуатации, насилия и надругательства – 1.
Наибольшее количество обращений за отчетный период содержало вопросы, касающиеся достаточного жизненного уровня и социальной защиты, а также здоровья, труда и занятости.
В качестве примера обращения, касающегося труда и занятости, можно привести вопрос гражданина С., которому была установлена 3 группа инвалидности. Обратившегося интересовал порядок расчета при увольнении, а также вопрос: имеет ли право работник на социальный отпуск (например, по уходу за мамой или по другим семейно-бытовым причинам) помимо трудового?
В соответствии со статьей 77 Трудового кодекса Республики Беларусь от 26 июля 1999 года № 296-З (далее - ТК), при увольнении работника все выплаты, причитающиеся ему от нанимателя на день увольнения, производятся не позднее дня увольнения. Если же работник в день увольнения не работал, то данные выплаты должны быть произведены не позднее следующего дня после предъявления им требования о расчете.
При этом законодательством (статья 78 ТК) также предусмотрена ответственность за задержку расчета на день увольнения. Так, в случае невыплаты (по вине нанимателя) причитающихся на день увольнения сумм выплат работник имеет право взыскать с нанимателя средний заработок за каждый день их задержки, а в случае невыплаты части суммы -- пропорционально невыплаченным при расчете денежным суммам.
Важно указать также, что в последний день работы наниматель обязан не только произвести с работником окончательный расчет, но и выдать работнику трудовую книжку (ст. 40 ТК). Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности работника.
В случае задержки выдачи трудовой книжки (по вине нанимателя) – ст. 79 ТК:
- работнику выплачивается средний заработок за все время вынужденного прогула,- 0дата увольнения при этом изменяется на день выдачи трудовой книжки.
Относительно вопроса социальных отпусков. Работники имеют право на трудовые и социальные отпуска при наличии оснований, предусмотренных трудовым законодательством Беларуси.
Отпуск – освобождение от работы по трудовому договору на определенный период для отдыха и иных социальных целей с сохранением прежней работы и заработной платы в случаях, предусмотренных ТК.
Работникам предоставляются следующие виды отпусков:
1) трудовые отпуска
2) социальные отпуска:
· по беременности и родам;
· по уходу за детьми;
· в связи с получением образования;
· в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС;
· по уважительным причинам личного и семейного характера.
Социальные отпуска (ст.183 ТК) предоставляются:
· работникам сверх трудового в целях создания благоприятных условий для материнства, ухода за детьми, образования, удовлетворения семейно-бытовых потребностей и для других социальных целей в соответствии с ТК;
· за тот календарный год, в котором работник имеет на них право.
В случаях, если работник не использовал социальный отпуск в текущем календарном году, то он не переносится на следующий рабочий год и работник не вправе требовать его замены денежной компенсацией, в том числе при увольнении.
Право работника на социальные отпуска не зависит от следующих факторов -- продолжительности, места и вида работы, наименования и организационно-правовой формы организации.
Статья 189 ТК предусматривает кратковременный отпуск без сохранения заработной платы, который наниматель обязан предоставить работнику (до 14 календарных дней):
1) женщинам, имеющим 2 и более детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
1-1) Героям Беларуси, Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам орденов Отечества, Славы, Трудовой Славы;
2) ветеранам Великой Отечественной войны и ветеранам боевых действий на территории других государств;
3) осуществляющим уход за больным членом семьи в соответствии с медицинской справкой о состоянии здоровья;
4) инвалидам, работающим на производствах, в цехах и на участках, специально предназначенных для труда этих лиц;
5) иным работникам в случаях, предусмотренных законодательством, коллективным договором, соглашением.
Предусмотренный по данной статье отпуск предоставляется в течение календарного года в период, согласованный сторонами (то есть нанимателем и работником).
Другой статьей, ст. 190 ТК, регулируется порядок предоставления кратковременного отпуска без сохранения заработной платы по семейно-бытовым причинам, для работы над диссертацией, написания учебников и по другим уважительным причинам, предоставляемый по договоренности между работником и нанимателем.
В случае, когда работнику по семейно-бытовым причинам для работы над диссертацией, написания учебников и по другим уважительным причинам (помимо тех, которые предусмотрены выше, ч.1. ст.189 ТК), необходим отпуск без сохранения заработной платы (не более 30 календарных дней), ему необходимо обратиться с письменным заявление к нанимателю.
Такой отпуск может быть предоставлен в течение календарного, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением, нанимателем. Уважительность причин в данной ситуации оценивает наниматель, если иное не установлено коллективным договором, соглашением.
Важно знать! Отпуска оформляются (ст. 152 ТК) приказом (распоряжением, решением) или запиской об отпуске, которые подписываются от имени нанимателя уполномоченным им должностным лицом.
Таким образом, в случае, когда работник рассчитывает на предоставление социального отпуска, ему необходимо:
· четко определить цель, для достижения которой ему необходим настоящий отпуск (это необходимо для определения вида социального отпуска, а также его продолжительности, и порядка предоставления);
· обратиться к нанимателю за предоставлением того или иного вида социального отпуска;
· удостовериться, что данный отпуск оформлен нанимателем в установленном законодательством порядке.
