Подготовлено Офисом по правам людей с инвалидностью
Мониторинг обращений граждан за декабрь 2011 года
Период: декабрь 2011 года
За период с 01 декабря по 23 декабря 2011 года в ППУ «Офис по правам людей с инвалидностью» поступило около 104 обращений граждан.
62 обращения было принято к детальному рассмотрению юристами Офиса по правам людей с инвалидностью.
Обратившиеся граждане (в цифрах):
Женщины – 37
Мужчины – 25
С 1 группой инвалидности – 18
Со 2 группой инвалидности –29
С 3 группой инвалидности – 12
Дети:
Со 2 степенью утраты здоровья – 1
С 3 степенью утраты здоровья – 1
С 4 степенью утраты здоровья - 1
Сделаны запросы в государственные органы: 4
Обращения, находящиеся на рассмотрении: 8
Обращения из г. Минска: 49
Обращения из регионов: 13
В отчетном периоде рассмотрено:
1.Обращения, касающиеся самостоятельного образа жизни и вовлеченности в местное сообщество: 12
3. Обращения, касающиеся образования: 4
4. Обращения, касающиеся труда и занятости: 3
5.Обращения, касающиеся достаточного жизненного уровня и социальной защиты: 36
6. Обращения, касающиеся здоровья: 3
7. Обращения, касающиеся участия в культурной жизни, проведении досуга и отдыха и занятии спортом: 1
8.Обращения, касающиеся свободы и личной неприкосновенности: -
9. Обращения, касающиеся абилитации и реабилитации: 2
10. Обращение, касающиеся доступа к правосудию: 1
Наибольшее количество обращений за отчетный период содержало жалобы по вопросам жизненного уровня и социальной защите.
Так, например, гражданка А., проживающая в доме - интернате, обратилась в Офис за разъяснением вопроса, сколько квадратных метров полагается на каждого инвалида колясочника. Вследствии того, что в данном доме- интернате проводится ремонт, во многие комнаты начали подселять дополнительно людей, что затрудняет передвижение инвалидов – колясочников по комнате. В комнате, общей площадью 20 м², где проживает гражданка А. подселили третьего человека, что вызвало неудобства при передвижении на коляске.
Юрист Офиса разъяснил в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь, а именно п.23 Приказа Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 8 мая 1997 г. №38 «Об утверждении методических указаний по организации медицинского обслуживания противоэпидемических и санаторно – гигиенических мероприятий в домах –интернатах и стационарных учреждениях Республики, что для спальных мест используются просторные помещения из расчета не менее 7 квадратных метров на 1 человека.
Поступали вопросы по труду и занятости, включая трудовые споры и содействие трудоустройству, а также незаконного увольнения людей с инвалидностью.
За отчетный период поступило обращение, касающееся участия в культурной жизни, проведении досуга и отдыха и занятии спортом
Гражданка Т., являющаяся инвалидом 1 группы, проживающая в г. Минске, обратилась в наш Офис с вопросом о порядке оказания инвалидам физкультурно-оздоровительных услуг в физкультурно-оздоровительных (бассейны, спортзалы, тренажерные залы и т.д.) и спортивных центрах (комбинатах, комплексах).
Юрист Офиса проинформировала обратившуюся за консультацией гражданку о действующем законодательстве Республики Беларусь по данному вопросу:
· пунктом 2.2. статьи 21 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 18 июня 1993 г. N 2445-XII «О ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТЕ» (далее Закон N 2445-XII) установлено, что «местные исполнительные и распорядительные органы… определяют порядок предоставления детям, инвалидам, пенсионерам физкультурно-оздоровительных услуг с частичной оплатой их стоимости или бесплатно в этих физкультурно-оздоровительных, спортивных центрах (комбинатах, комплексах)»;
· статья 45 КОНСТИТУЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 15 марта 1994 г. N 2875-XII определяет, что право на охрану здоровья, «обеспечивается также развитием физической культуры и спорта... возможностью пользования оздоровительными учреждениями...»;
· статья 23 Закона N 2445-XII устанавливает, что составной частью реабилитации инвалидов является «физкультурно-оздоровительная и спортивно-массовая работа».
В своем ответе Министерство спорта и туризма Республики Беларусь на обращение нашего Офиса по вышеуказанному вопросу информирует, что:
· «как правило, физкультурно-оздоровительные и спортивные учреждения являются самостоятельными частными или государственными и в условиях рыночной экономики функционирует на основе самоокупаемости»;
· «руководители таких учреждений сами формируют цены на предоставляемые услуги»;
· «при желании самостоятельно заниматься физической культурой и спортом инвалидам следует обращаться к руководителям физкультурно-оздоровительных или спортивных учреждений, предоставив удостоверение инвалида, и оговаривать условия и возможности пользования такими учреждениями».
Таким образом, фиксированного, четко определенного размера скидок инвалидам при занятии спортом в физкультурно-оздоровительных (бассейны, спортзалы, тренажерные залы и т.д.) и спортивных центрах (комбинатах, комплексах) действующим законодательством Беларуси не предусмотрено.
