За период с 1 по 29 декабря 2014 года в ППУ «Офис по правам людей с инвалидностью» поступило около 75 обращений граждан, из которых 58 обращений было принято к детальному рассмотрению юристами Офиса.
Обратившиеся граждане (в цифрах):
- женщины – 15;
- мужчины – 33.
Среди них:
- с 1 группой инвалидности – 18;
- со 2 группой инвалидности – 20;
- с 3 группой инвалидности – 8;
- без группы – 2.
Дети – 10, среди них:
- с 1 степенью утраты здоровья – 0;
- со 2 степенью утраты здоровья – 0;
- с 3 степенью утраты здоровья – 2;
- с 4 степенью утраты здоровья – 8.
Региональное распределение обращений:
- обращения из г. Минск – 32;
- обращения из регионов – 26.
В отчетном периоде рассмотрено:
1.Обращения, касающиеся труда и занятости – 5.
2. Обращения, касающиеся достаточного жизненного уровня и социальной защиты (включая основные права и льготы, пособия, пенсии, адресную социальную помощь) – 22.
3. Обращения, касающиеся здоровья – 7.
4. Обращения, касающиеся доступности – 16.
5. Обращения, касающиеся образования – 1.
6. Обращения, касающиеся доступа к правосудию (включая вопрос дееспособности) – 2.
7. Обращения, касающиеся самостоятельного образа жизни и вовлеченности в местное сообщество – 5.
Наибольшее количество обращений за отчетный период содержало вопросы, касающиеся достаточного жизненного уровня и социальной защиты.
В качестве примера обращения можно привести вопрос, касающийся образования. В Офис обратился гражданин А., имеющий 2 группу инвалидности. Кроме того, у его матери также установлена 2 группа инвалидности. Гражданина А. интересовал вопрос, предусмотрены ли законодательством скидки или льготы по оплате обучения в высшем учебном заведении (дневная форма).
Согласно пункту 1.2. Указа Президента Республики Беларусь от 28 февраля 2006 года № 126 (ред. от 4 апреля 2013 года) «О некоторых вопросах получения высшего и среднего специального образования на платной основе» руководители государственных учреждений образования вправе предоставлять в период получения высшего, среднего специального образования скидки со сформированной стоимости обучения в порядке и размерах, определяемых Правительством Республики Беларусь, студентам и учащимся, которые являются инвалидами 1,2 и 3 групп.
С вопросом, касающимся здоровья, обратился гражданин Х., имеющий 2 группу инвалидности. Его интересовало, имеет ли право скорая медицинская помощь госпитализировать обратившегося без его согласия.
В соответствии со статьей 44 Закона Республики Беларусь от 18 июня 1993 года № 2435-XII (ред. от 16 июня 2014 года) «О здравоохранении» (далее – Закон «О здравоохранении») необходимым условием оказания медицинской помощи пациенту является наличие предварительного согласия совершеннолетнего пациента. При этом пациент имеет право отказаться от оказания медицинской помощи, в том числе медицинского вмешательства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом (статьи 41, 45 Закона «О здравоохранении»).
Согласно статье 28 Закона «О здравоохранении», принудительной госпитализации могут быть подвергнуты только лица, имеющие заболевания, представляющие опасность для здоровья населения, в случае уклонения от лечения.
Постановлением Минздрава Республики Беларусь от 15 июня 2012 года № 75 утвержден Перечень заболеваний, представляющих опасность для здоровья населения, который содержит исчерпывающий список таких заболеваний.
Таким образом, принудительная госпитализация (т.е. без согласия) возможна лишь при наличии определенных заболеваний, которые установлены законодательством.
