За период с 3 по 28 февраля 2014 года в ППУ «Офис по правам людей с инвалидностью» (далее – Офис) поступило около 90 обращений граждан, из которых 75 обращений были приняты к детальному рассмотрению юристами Офиса.
Обратившиеся граждане:
- женщины –31;
- мужчины – 19.
Среди них:
- с 1 группой инвалидности – 19;
- со 2 группой инвалидности – 22;
- с 3 группой инвалидности – 8;
- без группы – 1.
Дети – 25, среди них:
- с 1 степенью утраты здоровья – 1;
- со 2 степенью утраты здоровья – 4;
- с 3 степенью утраты здоровья – 11;
- с 4 степенью утраты здоровья – 8;
- без группы – 1.
Региональное распределение обращений:
- обращения из г. Минск – 30;
- обращения из регионов – 45.
В отчетном периоде рассмотрено:
1.Обращения, касающиеся труда и занятости – 8.
2. Обращения, касающиеся достаточного жизненного уровня и социальной защиты (включая основные права и льготы, пособия, пенсии, адресную социальную помощь) – 37.
3. Обращения, касающиеся здоровья – 11.
4. Обращения, касающиеся доступности – 9.
5. Обращения, касающиеся абилитации и реабилитации – 1.
6. Обращения, касающиеся образования – 4.
7. Обращения, касающиеся доступа к правосудию (включая вопрос дееспособности) – 4.
8. Обращения, касающиеся уважения дома и семьи – 1.
Всего сделано запросов, ходатайств и обращений – 7.
Наибольшее количество обращений за отчетный период содержало вопросы, касающиеся достаточного жизненного уровня и социальной защиты.
В качестве примера обращения, касающегося достаточного жизненного уровня и социальной защиты, можно привести обращение по вопросу удержаний суммы из пенсии. Так, в Офис обратилась гражданка Н., имеющая 2 группу инвалидности, c вопросом, правомерны ли удержания из пенсии по инвалидности в связи с тем, что она вовремя не предоставила данные о своем трудоустройстве, и на основании какого государственного органа производятся данные удержания.
В соответствии со статьей 94 Закона Республики Беларусь от 17 апреля 1992 года № 1596-XII (ред. от 04 января 2014 года) «О пенсионном обеспечении», удержания из пенсий могут производиться:
а) на основании судебных решений, определений, постановлений и приговоров;
б) на основании решений комиссий по назначению пенсий для взыскания сумм пенсий, излишне выплаченных пенсионеру вследствие злоупотреблений с его стороны (в результате представления документов с заведомо неправильными сведениями, сокрытия факта работы и т.п.).
Из пенсии может быть удержано не более 50 процентов на содержание членов семьи (алименты), возмещение расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, возмещение ущерба, причиненного преступлением, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, при взыскании задолженности по плате за пользование жилым помещением, техническое обслуживание и коммунальные услуги.
По всем остальным видам взысканий может быть удержано не свыше 20 процентов пенсии.
Удержания на основании решений комиссий по назначению пенсий производятся в размере не свыше 20 процентов пенсии сверх удержаний по другим основаниям.
Во всех других случаях обращения взысканий на пенсию за пенсионером сохраняется не менее 50 процентов причитающейся пенсии.
В случае прекращения выплаты пенсии (вследствие восстановления трудоспособности и т.п.) до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам пенсии, удерживаемым на основании решений комиссий по назначению пенсий, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.
С вопросом, касающимся достаточного жизненного уровня и социальной защиты, к нам обратилась гражданка Е., имеющая 1 группу инвалидности. В частности, ее интересовал вопрос, какие льготы предусмотрены для людей с инвалидностью при уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении (так называемый «транспортный налог» или «налог на авто»). Выше названная государственная пошлина введена с 1 января 2014 года.
Согласно подпункту 8.38 пункта 8 статьи 257 Налогового кодекса Республики Беларусь (Особенная часть), льготы предусмотрены для организации и физического лица за выдачу разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении в отношении транспортных средств, предназначенных для передвижения инвалидов.
К указанным транспортным средствам для применения льготы по государственной пошлине относятся механические транспортные средства, оборудованные ручным управлением и имеющие соответствующую запись в свидетельстве о регистрации транспортного средства (техническом паспорте) – совместное разъяснение Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 31 декабря 2013 года № 05-1-18\262\10-12\73.
При возникновении вопросов о применении льготы к иным транспортным средствам, в части их предназначения для передвижения инвалидов, они могут быть решены на основании совместного разъяснения соответствующих территориальных органов Министерства транспорта и коммуникаций и налоговых органов. Таким образом, к транспортным средствам, предназначенным для передвижения инвалидов, на основании такого разъяснения может быть отнесено транспортное средство, не оборудованное ручным управлением, но иным образом механически оборудованное специально для передвижения инвалида.
