За период с 1 по 30 октября 2015 года в ППУ «Офис по правам людей с инвалидностью» поступило около 125 обращений граждан, из которых 113 обращений было принято к детальному рассмотрению юристами Офиса.
Обратившиеся граждане (в цифрах):
- женщины – 30;
- мужчины – 49.
Среди них:
- с 1 группой инвалидности – 36;
- со 2 группой инвалидности – 32;
- с 3 группой инвалидности – 10;
- без группы – 1.
Дети – 34, среди них:
- с 1 степенью утраты здоровья – 2;
- со 2 степенью утраты здоровья – 10;
- с 3 степенью утраты здоровья – 13;
- с 4 степенью утраты здоровья – 9.
Региональное распределение обращений:
- обращения из г. Минск – 65;
- обращения из регионов – 48.
В отчетном периоде рассмотрено:
1.Обращения, касающиеся труда и занятости – 11.
2. Обращения, касающиеся достаточного жизненного уровня и социальной защиты (включая основные права и льготы, пособия, пенсии, адресную социальную помощь) – 47.
3. Обращения, касающиеся доступности – 11.
4. Обращения, касающиеся доступа к правосудию (включая вопрос дееспособности) – 7.
5. Обращения, касающиеся образования – 2.
6. Обращения, касающиеся здоровья – 13.
7. Обращения, касающиеся самостоятельного образа жизни и вовлеченности в местное сообщество – 15.
8. Обращения, касающиеся абилитации и реабилитации – 5.
9. Обращения, касающиеся уважения дома и семьи – 1.
10. Обращения, касающиеся свободы передвижения и гражданство – 1.
Наибольшее количество обращений за отчетный период содержало вопросы, касающиеся достаточного жизненного уровня и социальной защиты.
В качестве примера обращения, касающегося достаточного жизненного уровня, можно привести вопрос гражданина У., имеющего 3 группу инвалидности. Он интересовался, имеет ли право раннего выхода на пенсию.
В соответствии со статьей 22 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» инвалиды с детства имеют право на пенсию по возрасту:
- мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет;
- женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.
Таким образом, в данном случае гражданин У. имеет право на пенсию при двух условиях:
- если он является инвалидом с детства;
- если он имеет стаж работы не менее 25 лет.
В качестве примера обращения, касающегося труда и занятости, можно привести также вопрос гражданки З., воспитывающей ребенка с инвалидностью (4 степень утраты здоровья). Ее ребенок обучается в школе, расположенной в другом населенном пункте, и проживает с бабушкой и дедушкой. В данный период родители навещают его, а на каждые выходные забирают к себе. Обратившаяся интересовалась, имеет ли она право на получение дополнительного свободного от работы дня.
Порядок и условия предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка регулируется Инструкцией, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 11 июня 2014 года №342. В частности, свободный день в неделю предоставляется работнику при наличии определенных условий, одно из которых – в семье работника воспитывается ребенок-инвалид в возрасте до восемнадцати лет.
В соответствии с разъяснением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь к данной Инструкции (размещен на официальном интернет-сайте Минтруда и соцзащиты 11 июня 2014 года) ранее установленное дополнительное условие проживания детей в семье исключено. Это означает, что с 25 июля 2014 года в составе семьи учитываются дети, которые обучаются в учреждениях образования, находящихся в населенных пунктах, удаленных от места фактического проживания родителей, и в связи с этим не проживающих в семье.
Таким образом, обязательным условием предоставления дополнительного свободного от работы дня является воспитание, при этом условие фактического проживания в семье не учитывается.