Период: февраль 2013 года
За период с 08 февраля по 28 февраля 2013 года в ППУ «Офис по правам людей с инвалидностью» поступило 43 обращения граждан, из которых 10 - это обращения, поступившие непосредственно в виде вопросов на сайт.
23 обращения было принято к детальному рассмотрению юристом Офиса по правам людей с инвалидностью.
Обратившиеся граждане (в цифрах):
Женщины – 12
Мужчины – 11
С 1 группой инвалидности – 7
Со 2 группой инвалидности – 6
С 3 группой инвалидности – 9
Дети:
С 4 степенью утраты здоровья – 1
Обращения, находящиеся на рассмотрении: 5
Обращения из г. Минска: 13
Обращения из регионов: 10
В отчетном периоде рассмотрено:
1.Обращения, касающиеся труда и занятости: 3
2. Обращения, касающиеся достаточного жизненного уровня и социальной защиты (включая основные права и льготы, пособия, адресную социальную помощь): 7
3. Обращения, касающиеся здоровья (включая установление группы инвалидности, переосвидетельствование, оздоровление): 9
4. Обращения, касающиеся доступности (жилищные вопросы, безбарьерная среда): 3
5. Обращения, касающиеся участия в культурной жизни, проведении досуга и отдыха и занятии спортом: 1
Наибольшее количество обращений за отчетный период содержало вопросы достаточного жизненного уровня и социальной защиты, а также вопросы здоровья.
В качестве примера обращения, касающегося здоровья, можно привести следующее. Гражданин О. обратился с вопросом – какие учреждения здравоохранения (организации) вправе выдавать листки нетрудоспособности и каков порядок продления листков нетрудоспособности, если медицинская помощь оказывается в амбулаторных условиях?
Ответ на настоящий вопрос содержится в ПОСТАНОВЛЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 9 июля 2002 г. N 52/97 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ И ОФОРМЛЕНИЯ ЛИСТКОВ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ И СПРАВОК О ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ».
Данная Инструкция регулирует порядок выдачи и оформления документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность.
Документами, удостоверяющими временную нетрудоспособность, являются листок нетрудоспособности (далее ЛН) и справка о временной нетрудоспособности (далее – справка).
ЛН выдается (продлевается) в случае установления у пациента временной нетрудоспособности, которая может возникать при острых заболеваниях (травмах), кризовых состояниях, обострении (декомпенсации) хронических заболеваний и т.д., когда осуществление трудовой деятельности пациенту недоступно или противопоказано по состоянию здоровья.
ЛН выдается со дня установления временной нетрудоспособности. Продление либо закрытие ЛН осуществляется в последний день освобождения от работы.
Обратившийся был проинформирован о порядке продления ЛН в случае, если медицинская помощь оказывается в амбулаторных условиях. Так, ЛН выдается пациенту в день установления временной нетрудоспособности на срок до 10 календарных дней включительно единовременно или по частям.
Продление ЛН на срок, превышающий 10 календарных дней от начала случая временной нетрудоспособности (решения медико-реабилитационной экспертной комиссии (далее – МРЭК) о продлении лечения), осуществляется совместно с заведующим отделением (при его отсутствии – председателем ВКК, заместителем главного врача, главным врачом) на общий срок до 30 календарных дней включительно единовременно или по частям при необходимости более частого наблюдения за пациентом.
Вопрос о продлении ЛН на срок, превышающий 30 (60, 90, 105, а при заболевании туберкулезом – 60, 90, 120, 150, 165) календарных дней от начала случая временной нетрудоспособности (решения МРЭК о продлении лечения), решается ВКК организации здравоохранения. Продление ЛН на основании решения ВКК осуществляется лечащим врачом совместно с заведующим отделением (при его отсутствии – председателем ВКК, заместителем главного врача, главным врачом).
Если же временная нетрудоспособность при лечении в амбулаторных или стационарных условиях по одному или разным заболеваниям (травмам), в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком, продолжается более 30 календарных дней подряд, ЛН продлевается после освидетельствования на ВКК на 30, 60, 90 и 105-й календарный день от начала временной нетрудоспособности, а при заболевании туберкулезом – на 30, 60, 90, 120, 150, 165-й календарный день. При повторных случаях обострений одного либо этиологически связанных заболеваний освидетельствование пациентов на ВКК проводится, когда суммарная временная нетрудоспособность (при двух и более случаях) за последние 12 месяцев составила 120, 135 календарных дней, а при туберкулезе – 150, 180, 210, 225 календарных дней.
Вышеназванное постановление также регулирует вопросы выдачи и продления ЛН для:
- лиц, направленных в установленном законодательством порядке в государственное учреждение «Республиканский центр медицинской реабилитации ветеранов и инвалидов боевых действий на территории других государств»;
- лиц, направленных на спелеолечение по медицинским показаниям;
- лиц, направленных за границу на консультацию или для получения медицинской помощи;
- пациентов, страдающих кардиологическим, онкологическим заболеваниями;
- и иных лиц.
Что касается государственных органов (иных организаций), в которые граждане должны обращаться (п.7.5 Указа Президента Республики Беларусь № 200 от 26 апреля 2010 года «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан») за выдачей ЛН (справок о временной нетрудоспособности), то это могут быть:
- больница,
- госпиталь,
- медико-санитарная часть,
- диспансер,
- родильный дом,
- центр,
- поликлиника,
- амбулатория,
- клиника медицинского учреждения образования,
- протезно-ортопедический восстановительный центр,
- медицинский научно-практический центр,
- медицинский реабилитационный центр,
- здравпункт,
- фельдшерско-акушерский пункт,
- медицинские подразделения воинских частей (организаций), военных учебных заведений республиканских органов государственного управления, в которых предусмотрена военная служба.