Просветительское правозащитное учреждение «Офис по правам людей с инвалидностью» начинает новый этап информационной кампании «Доступность». Цель данного этапа кампании – повлиять на содержание и формат государственных программ в отношении людей с инвалидностью для того, чтобы переориентировать эти документы на нормы Конвенции о правах инвалидов.
– Общественности важно понимать, как формируются госпрограммы, как мы можем в этом поучаствовать. Так, например, к 2015 году появится четыре новые программы, касающиеся политики в сфере инвалидности, разработка их начнется уже в 2014-м году, – отмечает координатор проектов Офиса по правам людей с инвалидностью Сергей Дроздовский. – Сейчас еще рано предлагать в эти программы что-то конкретное, но обязательно нужно понимать, как включиться в этот процесс.
Именно поэтому Офис инициирует серию встреч в регионах с участием местной власти и представителей общественных организаций, работающих по теме инвалидности. Первая такая публичная дискуссия прошла в Минске при поддержке «Белорусского общества инвалидов».
– Важно, что каждая организация работает с каким-то определенным видом инвалидности, все мы имеем определенный опыт влияния на национальную политику, касающуюся инвалидности, – отмечает представитель Офиса. – Этим нужно делиться. Любые мнения и предложения важны.
Несмотря на то, что Беларусь пока не стала стороной международной Конвенции по правам инвалидов, официальные лица заявляют, что наша страна находится в стадии подготовки к подписанию документа. Первоначально нужно оптимизировать национальную политику в этой сфере. Именно поэтому, обращает внимание Сергей Дроздовский, уже сейчас нужно влиять на содержание новых государственных программ с ориентаций на принципы глобальной конвенции.
Если посмотреть на существующие сегодня госпрограммы, их основной целью можно выделить повышение качества жизни. Однако анализ законодательства показал, что четко прописанного понятия «качество жизни» нет, оно размыто, а потому трудно определить, насколько четко существующие программы выполняются. По мнению специалиста, в отличие от европейского законодательства, в белорусском нет персонификации, ориентации на конкретного человека. Из-за этого госпрограммы работают «на всех и для всех», а в результате – ни на кого.
– Все государственные программы Беларуси формируются при поддержке общественности, в том числе в сфере инвалидности. Если сейчас и есть процесс подачи предложений от наших организаций и участие в обсуждении этих предложений, то он совсем не публичен, – отмечает специалист. – Меж тем, наше активное участие в формировании госпрограмм может повысить их значимость и широкое применение в национальной политике. Именно наше активное участие позволит уйти от административно-ориентированных программ к человекоориентированным. Тогда в центре будет стоять человек с его проблемами и трудностями, а от него начнет выстраиваться цепочка проблем и взаимоотношений.
Мероприятия по усилению общественного характера формирования предложений для государственной программы об имплементации Конвенции о правах инвалидов в Республике Беларусь на 2016–2021 годы открыты для широкой общественности, местных органов власти, активистов инвадвижения, СМИ.
Следующее мероприятие в рамках кампании состоится 29 октября в Бресте.
